Сегодня на сайте интернет-издания Liga.net вышло интервью с Борисом Баумом, которого кулуарно называют едва ли не главным лоббистом легализации игорного бизнеса.
ScanPoker подготовил основные тезисы из данного интервью по части легализации азартного бизнеса. С полным текстом беседы можно ознакомиться здесь.
Почему и кто хочет легализации?
И PariMatch, и Фаворит, и другие крупные игроки хотят
легализоваться. У них сильная мотивация, сейчас схема вывода клиентских денег
на банковский счет может «съедать» до 15% от суммы.
Им проще тратить на транзакции 0,5%, платить налоги и быть легальными. Поэтому
они и писали закон.
Что Баум обсуждал с Зеленским?
Вариант законопроекта ко второму чтению обсуждали. Президент не
отступает ни на шаг — закон для всех направлений: наземные казино,
онлайн-казино, онлайн-букмекерство, наземное букмекерство, лотереи и
покер; для всех равные правила работы на рынке; регулятор – комиссия по
надзору за игорным бизнесом; жесткий мониторинг; криминальная ответственность
за нарушения.
О чем в основном спорили и к чему в итоге пришли в законопроекте?
Для казино только 5-звездочные отели. В Киеве лицензия – $2 млн, в
других – $1 млн. Есть для инвесторов, построивших 5-ти звездочную гостиницу
бесплатная лицензия на 10 лет. Залы автоматов можно будет ставить только в
гостиницах категории 3, 4, 5 звезд. Был еще спор о том, какого года автоматы
можно ставить. Пока – выпущенные не позже 2019 года. Но мне не нравится
привязка к году, а что будет через пять лет?
Для онлайн-казино и онлайн букмекеров предусмотрели
лицензию стоимостью $200 000 и $1
миллион в год соответственно плюс налог с оборота.
Как собираются контролировать оборот онлайн-казино?
Это общемировая практика и это очень легко. Онлайн-казино состоит
из трех вещей: данные игроков, кошелек, контент. Данные хранить несложно,
кошелек сопряжен с платежной системой, а контента своего нет ни у кого – это
все софт мировых гигантов. Они работают прозрачно. Система строится таким
образом, что контролирующий орган, допустим налоговая, видит общую сумму вложенных
и выведенных игроками денег. Во всем мире так работает.
Что делать, если в Украине онлайн-казино продолжат работать нелегально?
Контроль через афилиатов. В законе прописано, что комиссия
может обращаться в банк, и он может заблокировать счет. Это большой риск,
бизнес сразу останавливается. Сегодня афилиаты (те, кто рекомендует и
приводит клиентов в казино) зарабатывают 70% всех денег. В
Китае афилиаты зарабатывают 90%. И если следить за афилиатами, можно
контролировать весь бизнес. Так работает весь мир. Поэтому гоняться за
нелегальными мелкими бизнесами становится невыгодно. Мы ничего не придумываем,
так работает весь мир.
Стоит ли опасаться захода российских игорных компаний на украинский рынок?
Главные выгодополучатели этого закона
– PariMatch и Фаворит. Их устроят любые прописанные в нем
условия, даже лицензия за $100 млн. Фаворит и PariMatch в Украине
контролируют более 70% рынка. И как только тут будет все легально, их, скорее
всего, купят большие глобальные игроки. Именно поэтому они хотят легализации.
Сначала они были недовольны, что их «узкий» закон
о букмекерстве отложили, а делаем концепцию на весь игорный бизнес.
Сейчас проблем нет.
Когда дедлайн по легализации?
Мы думаем, что закон будет принят в течение двух-трех недель. До
конца мая. Уже некуда тянуть, и смысла нет – бюджету нужны поступления.
Какой оборот каждого сегмента рынка?
Онлайн казино вместе с букмекерами – до
$4 млрд в год. Один только PariMatch, думаю, $200 млн арабатывает. Наземные физическое казино
– рулетки, столы блекджека – сложный бизнес с оборотом в десятки
миллионов долларов. Но казиношники при запуске рынка создадут
несколько тысяч рабочих мест. Около 5 000 рабочих мест создадут в залах
автоматов. Но суть закона – не получить все деньги, это больше история о
контроле и доступе к рынку. Чтобы не было беспредела.
Когда реально заработает легализация?
Я думаю, к концу лета мы уже продадим лицензии. Важно,
чтобы Кабмин сейчас не медлил с созданием комиссии, нового
органа.
Итоги
- Как видим из интервью, президент Украины Владимир Зеленский и его соратники хотят провести легализацию уже в ближайшие сроки: конец мая – это дедлайн.
- Что касается покера, то о нем в интервью упомянули вскользь лишь однажды. Очевидно, оффлайн и онлайн покер, который значительно проигрывает казино и букмекерским конторам в доходности и популярности, практически не интересует лоббистов.
- Примечательно, что Баум сразу и довольно скептически выразился относительно идеи тотального контроля онлайн гемблинга. Да, было высказано предложение о контроле через аффилейтов (что довольно спорно, на наш взгляд), однако в целом, гоняться за нелегальными казино вряд ли кто-то будет. Тем не менее, скорее всего, после легализации сообщения о блокировке тех или иных интернет-ресурсов мы будем встречать довольно часто. В тоже время, идея создания украинского аналога Роскомнадзора в верхах, похоже, не рассматривается.
- Едва ли стоит ожидать массового захода иностранных компаний на украинский рынок, который, очевидно, будет заточен под монополистов – Париматч и Фавбет. Однако мысль Баума о том, что оба этих монополиста, возможно, будут поглощены иностранными компаниями после легализации, имеет право на жизнь.